Если я правильно понимаю - сервис расчитан на обычных пользователей, которые в большинстве своем не знаю как достать бесплатно платную услугу (в лучшем случае смогут поисковый запрос задать). Поверь, таких людей очень много.
А кто может достать бесплатный виннер - тем и сервис яндекса особо не нужен. Они и так "ушлые" ребята и смогут все без сервиса добыть.